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???? 7月18日,吉林省安委會在松原市“7·04”事故現(xiàn)場召開全省城市燃?xì)獍踩ぷ鳜F(xiàn)場會,結(jié)合7月7日以來燃?xì)夤艿谰C合督查發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化城市燃?xì)獾任;饭艿腊踩\(yùn)行措施,堅決遏制事故發(fā)生?,F(xiàn)場共計360人參會。
工作人員為觀摩人員講解松原市“7·04”事故情況
與會人員在“7·04”燃?xì)夤艿佬孤侗际鹿尸F(xiàn)場、實(shí)地接受警示教育,隨后召開現(xiàn)場會。會議由省安監(jiān)局副巡視員楊得志主持,省安監(jiān)局副巡視員石春平傳達(dá)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和朝魯書記、國中省長重要批示指示精神,通報了事故原因及暴露出的問題。省住建廳廳長孫眾志安排下一步城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。
吉林省城市燃?xì)獍踩ぷ鲿F(xiàn)場
會上,省安監(jiān)局局長柴偉在全面分析全省燃?xì)夤艿腊踩F(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)部署了城市燃?xì)獾任;饭艿腊踩a(chǎn)工作,要求全面貫徹國家和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,堅持用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域特別是油氣等危化品管道安全運(yùn)行措施。
一是不斷強(qiáng)化事故警示教育。組織省市縣三級相關(guān)部門和所有企業(yè),通過集中宣講、案例剖析等方式,開展全范圍、常態(tài)化警示教育,深刻吸取“7·04”事故及2012年以來全國63起城市油氣等?;饭艿辣ㄊ鹿式逃?xùn),充分認(rèn)識城市公共產(chǎn)品安全事故涉及面廣、影響惡劣、后果嚴(yán)重的事故特性,極易演變?yōu)楣彩录奈:π裕瑢ι鐣€(wěn)定和群眾安全感的強(qiáng)烈沖擊。著力構(gòu)建全媒體、立體式宣傳教育平臺,推動全社會高度關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作,警醒一批、震懾一片,著力解決各級干部的重視問題、企業(yè)的認(rèn)識問題和群眾的安全意識問題。
二是切實(shí)強(qiáng)化安全防范措施。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合治理,特別是針對密閉空間、爆炸極限點(diǎn)、火源等3個油氣等?;饭艿辣嫉谋匾獥l件,堅持精準(zhǔn)發(fā)力、定向攻堅,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),逐環(huán)節(jié)、逐部位加強(qiáng)安全管控,用科學(xué)的態(tài)度、專業(yè)的知識建立全過程、全環(huán)節(jié)、全要素的安全預(yù)防控制體系。
三是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全面貫徹《石油天然氣管道保護(hù)法》《危險化學(xué)品輸送安全管理規(guī)定》,落實(shí)管道企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、管道管理部門和建設(shè)管理部門各方法定安全職責(zé),認(rèn)真履職盡責(zé),真正進(jìn)腦入心、心中有數(shù)、行之有策。
四是全面加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理。針對“7·04”事故不是某個企業(yè)人為操作或某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題造成的,而是施工企業(yè)、管道企業(yè)、監(jiān)理單位、管道防護(hù)管理部門、建設(shè)主管部門各方安全主體責(zé)任不落實(shí)引發(fā)的,組織全省各級、各地、各相關(guān)部門和企業(yè),逐條、逐項(xiàng)剖析自身問題,對癥下藥,全面有效落實(shí)《施工方案》制定審核、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料圖紙?zhí)峁?、現(xiàn)場交底、跟蹤指導(dǎo)、旁站式監(jiān)理等各環(huán)節(jié)安全措施。
五是健全城市安全運(yùn)行機(jī)制??陀^面對城市化進(jìn)程加快、公共設(shè)施體現(xiàn)“大型化、高層化、地下化”的實(shí)際情況,在企業(yè)和政府層面不斷加大城市運(yùn)行的安全投入力度,加強(qiáng)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配齊專業(yè)人才隊(duì)伍,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,加強(qiáng)日常教育培訓(xùn),提高安全管理水平,加快建立與之相適應(yīng)、相匹配的安全生產(chǎn)體制機(jī)制。
六是深化城市燃?xì)鈱m?xiàng)整治。與全省安全生產(chǎn)大檢查緊密結(jié)合,為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。企業(yè)層面重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、安全制度建立執(zhí)行、風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面,政府層面重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法、防范措施落實(shí)、專項(xiàng)治理、應(yīng)急救援管理等方面。檢查堅持“五個結(jié)合”,全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、全面督查與嚴(yán)肅問責(zé)相結(jié)合、執(zhí)法處罰與責(zé)任追究相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合。檢查方式堅持屬地原則,開展企業(yè)自查、行業(yè)(專業(yè))檢查、聯(lián)合檢查和省級督查,強(qiáng)化對表對標(biāo)檢查、全面檢查、聯(lián)合執(zhí)法和督查檢查。落實(shí)“五個一批”懲治措施,徹底排除重大安全隱患。依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批重大事故隱患,關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個人。