違規(guī)使用非防爆工具致1死2傷
近日,上市企業(yè)廣匯能源股份有限公司在相關媒體刊登了《廣匯能源股份有限公司關于子公司發(fā)生一般安全事故的公告》,披露了公司控股子公司新疆廣匯煤炭清潔煉化有限責任公司之控股子公司新疆信匯峽清潔能源有限公司正在建設的“120萬噸/年粗芳烴加氫項目(一期規(guī)模60萬噸/年)”于2018年12月17日發(fā)生的一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
近日,公司收到哈密市人民政府《關于新疆信匯峽清潔能源有限公司“12 17”閃燃事故調查報告的批復》(哈政函【2019】7號)以及哈密市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《新疆信匯峽清潔能源有限公司“12 17”閃燃事故調查報告》,主要內(nèi)容如下:
一、事故原因與性質
1、事故直接原因:企業(yè)員工使用非防爆工具在脫酚塔內(nèi)違章作業(yè),引燃塔內(nèi)易燃氣液體,發(fā)生閃燃導致人員燒傷死亡。
2、事故損失:本次事故傷員經(jīng)送醫(yī)院救治后確認1人死亡,2人輕傷,事故直接經(jīng)濟損失108.63萬元。
3、事故性質:經(jīng)調查認定,信匯峽公司“12·17”閃燃事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
二、責任追究和處罰結果
對相關責任人員及單位給予相應處理建議:
1、責任單位的處罰:根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關規(guī)定,由于信匯峽公司安全管理不到位,未能及時排查消除事故隱患,對事故負有責任,責令信匯峽公司待事故結案進行處罰之后進行重新恢復建設,建議給予49.9萬元的經(jīng)濟處罰。
2、其他責任人員的處罰:根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn) 違法行為行政處罰辦法》等相關規(guī)定,建議給予林發(fā)現(xiàn)、張教、李文良、薄其銳等人合計處罰35.9萬元。
三、事故防范和整改措施
事故發(fā)生后,信匯峽公司認真吸取此次事故教訓,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)工作主體責任,通過以下系列防范措施進行整改:
1、進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要按照規(guī)定,建立完善“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)責任體系,切實把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每名員工,真正做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
2、要盡快取得住建、安監(jiān)、氣象、消防等部門許可,安全防范措施到位,消除現(xiàn)場安全隱患,經(jīng)安監(jiān)、住建、質監(jiān)、消防等部門復檢驗收合格后,方可恢復建設。
3、要切實落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范檢維修作業(yè)安全管理,加大檢維修過程風險防控和隱患排查治理力度,按照《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)要求,修訂和完善本單位特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度。健全完善特殊作業(yè)許可票證審批制度,強化特殊作業(yè)風險分析,對作業(yè)區(qū)域氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度按規(guī)定進行檢測檢驗,杜絕違規(guī)動火、進入受限空間等作業(yè)行為。
4、要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,全面梳理安全管理制度,夯實安全管理能力。強化員工安全教育培訓,提高員工安全意識和安全技能,構建安全風險辨識和安全隱患排查雙重預防機制。全面提升作業(yè)人員安全素質,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
特此公告。
廣匯能源股份有限公司董事會
二○一九年三月十六日