出具虛假《建筑消防安全評(píng)估報(bào)告》被處罰
2024年8月，消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，某城建集團(tuán)有限公司涉嫌出具虛假《建筑消防安全評(píng)估報(bào)告》，用以獲取行政部門開辦許可。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司存在“出具虛假文件”“不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)”等8類違法行為。其中，“出具虛假文件”尤為突出，在其否認(rèn)違法事實(shí)且拒不提供評(píng)估業(yè)務(wù)資料的情形下，支隊(duì)從4個(gè)政府部門調(diào)取633份開辦許可檔案，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查、詢問走訪、資料印證等，不斷壓縮其申辯空間，最終認(rèn)定6份報(bào)告屬于虛假情形。其中，某舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等3個(gè)項(xiàng)目，場(chǎng)所室內(nèi)消火栓系統(tǒng)自2018年癱瘓至今，被其評(píng)估為“系統(tǒng)合格”；某編程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等3個(gè)項(xiàng)目，場(chǎng)所安全出口數(shù)量不足或設(shè)置形式不符合要求，被其評(píng)估為“合格”，且綜合定性報(bào)告結(jié)論為“I級(jí)，低風(fēng)險(xiǎn)，符合兒童場(chǎng)所消防安全條件”。其結(jié)論與實(shí)際嚴(yán)重不符，不符合《建筑防火通用規(guī)范》強(qiáng)制性條款第7.4.1條、第7.4.3條要求。未按《單位消防安全評(píng)估導(dǎo)則》第6.3.2條標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，虛假定性報(bào)告結(jié)論，符合《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第三十七條第一款，對(duì)虛假文件的認(rèn)定情形。處罰告知現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)聯(lián)合某司法局復(fù)議處普法釋法，當(dāng)事人最終認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰。2024年8月15日，消防救援機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)8項(xiàng)違法行為，當(dāng)場(chǎng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》，并下達(dá)《責(zé)令立即改正通知書》。 該公司存在八類違法行為，合計(jì)處罰款17.6萬元，并沒收違法所得9.52萬元。具體有： （一）違反《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第十八條第（二）項(xiàng)，出具虛假文件（6份）。依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十九條第一款，沒收該公司違法所得0.16萬元，并罰款6.5萬元。 （二）違反《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第七條第（四）項(xiàng)、第十八條第（一）項(xiàng)，不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)（2023年3月至2024年1月期間，機(jī)構(gòu)僅1名注冊(cè)工程師，且承接消防技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)）。依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十九條第一款，沒收該公司違法所得9.36萬元，并罰款5.5萬元。 （三）違反《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第十三條第一款，承接業(yè)務(wù)未依法與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同。依據(jù)《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第二十八條第（三）項(xiàng)，對(duì)該公司罰款0.3萬元。 （四）違反《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第十五條，未建立消防技術(shù)服務(wù)檔案，評(píng)估業(yè)務(wù)結(jié)論文件、合同文件未按規(guī)定保管。依據(jù)《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第二十八條第（五）項(xiàng)，對(duì)該公司罰款1萬元。 （五）違反《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第十六條，未按規(guī)定在經(jīng)營場(chǎng)所公示營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)守則等事項(xiàng)。依據(jù)《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第二十八條第（六）項(xiàng)，對(duì)該公司罰款1萬元。 （六）違反《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第十四條第二款，未按規(guī)定在服務(wù)場(chǎng)所公示消防技術(shù)服務(wù)信息。依據(jù)《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第三十條，對(duì)該公司罰款0.2萬元。 （七）違反《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第十八條第（三）項(xiàng)，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地開展工作。依據(jù)《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第二十八條第（四）項(xiàng)，對(duì)該公司罰款0.3萬元。 （八）違反《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第十四條第一款，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在書面結(jié)論文件簽名/蓋章。依據(jù)《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第二十八條第（二）項(xiàng)，對(duì)該公司罰款0.3萬元。